平成 29 年１月
つくば市まちづくり推進部都市計画課
１
用語の定義
(1) 自家広告物等 問１
自家広告物等の合計表示総面積を算定する場合の自己の事業所等の敷地の範囲はどのよ うに考えるのか。
原則として，「建築基準法による敷地」とします。例えば，店舗等の場合，店舗等の建 築確認における「敷地」となります。
問２
自己の所有地で未利用の土地に，自己の営業に関わる広告物を表示する場合は，自家広告 物等に該当するか。
自家広告物等の定義は，条例において「自己の氏名，名称，店名若しくは商標又は自己 の事業若しくは営業の内容を自己の住所，事業所，営業所若しくは作業所又は自己の営業 の用に供する物件に表示し，又は設置する広告物等をいう。」と規定されています。
したがって，当該未利用地が，自己の営業所と一体的に利用されている，又は利用する 予定がある土地である場合は，自家広告物等に該当します。
問３
店舗等を建設中の敷地に表示する完成予定図や開業後の営業内容等は，自家広告物となる か。
また，建設工事のどの時点から表示が可能となるのか。
自家広告物として扱います。なお，原則として建設工事に着手した時点で自家広告物と して扱うこととします。
問４
広告塔及び広告板は，野立広告に該当するか。
(2) 屋上利用広告，壁面利用広告
問５
建築物利用広告のうち，「屋上利用広告」及び「壁面利用広告」の定義はなにか。 「屋上利用広告」は，建築物の屋上に独立して設置された工作物に表示された広告物を いいます。一方「壁面利用広告」は，建築物の壁面に表示された広告物をいいます。 「工作物」又は「建築物の壁面」の判断は，原則として建築基準法によることとします。
(3) 表示面積 問６
下図のような野立広告を設置する場合において，「表示面積」の解釈はいずれになるか。 １ 広告物Ａと広告物Ｂの表示面積の合計
２ 広告物Ａの表示面積及び広告物Ｂの表示面積 【図】
このような広告物については，１の解釈によることとします。
「表示面積」は，規則第２条において，１の広告物の表示に係る１の面の面積と定義し ており，１の面の面積は，一方向から見た表示面積と解釈することが妥当と考えることに よるものです。
広告物Ａ
(4) 表示面積
問７
下図のような野立広告を設置する場合において，「表示面積」の解釈はいずれになるか。 １ A×B＝AB
２ a×b＝ab
【図】
このような野立広告については，１の解釈によることとします。この場合，土台（基礎） は，「表示面積」に含みません。
２
禁止物件
(1) 石垣及びよう壁の類
問８
禁止物件は，概ね公共用地にある公共物を想定し規定されていると思われるが，民有地の 「石垣及びよう壁の類」，「煙突及びガスタンク，水道タンクその他のタンク類」，「照明塔」 についても，禁止物件となるか。またこれに関連し，いわゆる「ブロック塀」「フェンス」 は「石垣及びよう壁の類」にあたるか。
「石垣及びよう壁の類」等の物件は，公共物であるか否かに係わらず禁止物件に該当し ます。また，ブロック塀及びフェンスについては，禁止物件に該当しません。
土台（基礎）
広告内容
A
B
３
適用除外
(1) 適用除外の自家広告物等の合計表示総面積を追加する場合の扱い 問９
自家広告物で合計表示総面積が５㎡（第１種地域から第３種地域）又は10㎡（第４種地 域，第５種地域）の場合は許可不要で表示できるが，既にこれらの範囲内で表示している敷 地に新たに自家広告物を追加し，追加後の合計表示総面積がこれらの面積を超えるときは， 許可手続が必要と考えられる。ここで許可を行う際に，許可の対象となるのは，新たに追加 する広告物のみか。それとも，許可不要で表示していた既存の広告物も含めた全ての広告物 か。
広告物の追加により合計表示総面積が増加し，許可不要の面積の上限を超えるに至った 際は，許可不要で表示していた既存の広告物を含めた全ての広告物が許可を受ける対象と なります。
(2) セルフ式ガソリンスタンドの扱い 問 10
セルフ式ガソリンスタンドにおいて，「セルフ」の文字を表示する場合に，当該文字部分 は自家広告物として許可の対象とすべきか。
いわゆるセルフ式のガソリンスタンドについては，危険物の規制に関する規則において， 「顧客が自ら給油等を行うことができる給油取扱所である旨」を，当該給油取扱所へ進入 する際見やすい箇所に表示することが義務づけられています。
したがって，質問のような広告物は条例第６条第１項第１号に規定する「法令の規定に より表示する広告物」に該当するので，許可は不要です。
(3) 公共的目的の広告物
問 11
条例第６条第５項に規定する「その他の公共的目的を持つ広告物等又は公衆の利便に供す ることを目的とする広告物等」の具体的な例は。例えば，横断幕で全国大会出場等の表示は 該当するか。
具体的な例としては，町内会等条例第６条第２項第８号に掲げる団体等が設置する案内 地図看板等が考えられます。
なお，質問にある横断幕については，実際の表示主体及び表示内容が多様であるため一 律な判断は困難ですが，通常の例では，表示内容に該当する者の功績を喧伝するほか地域 社会の意気高揚という効果も併せ持つことから，公共的目的に該当すると考えられます。
４
許可基準
(1) 信号から５ｍの扱い 問 12
適用除外の規則で定める基準で「信号機から５ｍ」とは，次のいずれを指すものか。 １ 信号機の本体（支持柱や取付アーム等は含まない）を中心とした，半径５ｍの球状の空
間
２ 信号機の本体から鉛直方向に下ろした地点を中心とした，半径５ｍの土地及びその上空 間
(2) 近隣店舗等案内広告の扱い
問 13
近隣店舗等案内広告における「３以上の店舗等が共同して表示し，又は設置する場合は， ５平方メートル以下」の解釈について
例えば，ある交差点に所在地の異なる３つ店舗が共同で１基の案内広告を設置する場合 を想定したものです。この場合，３店舗共同の案内広告の表示面積の合計を５㎡以下とす るものです。なお，1 店舗あたりの表示面積の上限は，２㎡とします。
(3) 壁面利用広告の表示面積の扱い 問 14
壁面利用広告の許可基準について，「１の壁面につき表示面積の合計が 50 ㎡以下で，かつ， その壁面の面積の５分の１以下であること。」となっているが，１の壁面に複数の広告物を 表示する場合，各々の広告物ごとに上記規定が適用されるのか。それとも１の壁面に表示さ れた全ての広告物の合計に対して適用されるのか。
１の壁面に複数の広告物を設置する場合は，それら複数の広告物の表示面積の合計が 50 ㎡以下となることが必要です。
(4) 自家広告物等以外の野立広告(相互間の距離)の扱い
問 15
野立広告の許可基準のうち，「広告物等相互間の距離」は，道路と平行方向以外の方向に ついても適用されるか。
具体的には，下図中「野立Ａ」が設置されている場合に，新たに「野立Ｂ」，「野立Ｃ」又 は「野立Ｄ」を設置することは可能か。
【図】
「広告物等相互間の距離」は，道路と平行方向をはじめとして，すべての方向について 適用されます。ただし，道路の反対側に対しては，適用しないこととします。
したがって，「野立Ｂ」及び「野立Ｄ」は設置不可となり，「野立Ｃ」は設置可能となり ます。
50ｍ未満
道
路
50ｍ未満
野立Ａ
野立Ｄ
野立Ｂ
５
許可地域が２以上にわたる扱い
問 16
事業所，営業所等の敷地が２以上の地域区分にわたる場合の自家広告物等の合計表示総面 積はどのようになるのか。
広告物の種類ごとの基準については，広告物が表示された地域の基準が適用されます。 また，敷地ごとの基準である合計表示総面積の上限については，それらの地域のうち最大 の面積を適用します。この場合，建築物の位置は問いません。
【例】第２種地域のエリア内に上限の 45 ㎡を表示した場合，第４種地域のエリア内に は，105 ㎡（＝150 ㎡－45 ㎡）まで表示可能。
６
軽微な変更
問 17
規則第12条第３号で，広告幕の取替えは軽微な変更に該当するとなっているが，この場 合，自己の営業の内容を表示するものであれば，表示内容が変わってもよいと解してよろし いか。また，第４号についても同様に扱ってよろしいか。
お見込みのとおりです。
延べ面積
2,000 ㎡
第２種地域 第４種地域
道路
【許可基準】
建築物の延べ面積が 2,000 ㎡であるので，
第２種地域における上限は 45 ㎡，第４種地域
における上限は 150 ㎡
45 ㎡ 105 ㎡
７
手数料算定方法
問 18
屋外広告物の許可手数料について，「１枚につき３平方メートルまでごとに800円」と規 定している。
そこで，下図のような野立広告については，以下のいずれの方法により算定することが妥 当と考えられるか。
１ 広告物①と広告物②の合計面積に対して単価を適用する。 → 単価を３㎡ごとに 800 円とすると，
（3.2＋1.7）÷３＝4.9÷３＝1.63→２ 800 円×２＝1,600 円
２ 広告物①と広告物②にそれぞれ単価を適用し，算出した額を合計する。 → 3.2÷３＝1.07→２ 800 円×２＝1,600 円
1.7÷３＝0.57→１ 800 円×１＝ 800 円 1,600 円＋800 円＝2,400 円
【図】
１の算定方法とします。 広告物① （3.2 ㎡）
